作為全國裝配式建筑積極推進(jìn)地區(qū)，近日,，廈門人民政府辦公廳印發(fā)《廈門市加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》,，提出加快推廣裝配式建造方式,，循序漸進(jìn)逐年提高裝配式建筑的比例，2020年全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到25％以上,，同時(shí)《意見》特別提到：逐步推廣裝配式裝修,，《意見》自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期5年,。
01 整體目標(biāo)
1,、積極推廣裝配式建造方式,，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu),、鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,，逐步推廣裝配式裝修。
2,、循序漸進(jìn)逐年提高裝配式建筑的比例：2020年裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到25％以上;到2025年底,，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到35％以上。
3,、培育一批設(shè)計(jì),、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)?；髽I(yè),，以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍。
02 重點(diǎn)任務(wù)
一,、房屋建筑工程
按照“經(jīng)營性商品住房項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)、超高層酒店,、寫字樓項(xiàng)目原則要求,，其他各類項(xiàng)目穩(wěn)步開展”的工作思路，逐步擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍,。
1,、經(jīng)營性商品住房項(xiàng)目
自本意見發(fā)布之日至2020年12月31日，經(jīng)營性商品住房實(shí)施裝配式建筑總量力爭不低于同期招拍掛項(xiàng)目總建筑面積的25％,。今后逐年增加裝配式建筑實(shí)施比例,，逐步推廣裝配式裝修。
2,、酒店,、寫字樓項(xiàng)目
全市新招拍掛的建筑高度超過100米以上的酒店、寫字樓項(xiàng)目用地,，原則上實(shí)施裝配式建筑,。
3、其他項(xiàng)目
每年由市建設(shè)主管部門會(huì)同市發(fā)改,、財(cái)政,、自然資源和規(guī)劃等部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定編制實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目清單,，經(jīng)市政府同意后實(shí)施,。
4、島內(nèi)優(yōu)先推廣裝配式建筑,。
二,、市政、交通工程
全市適合工廠預(yù)制的小跨徑橋梁梁板,、地鐵管片,、管廊,、管溝、檢查井,、河道坡岸砌塊,、欄桿、路緣石,，以及工地臨時(shí)地面和臨時(shí)圍墻等,，鼓勵(lì)采用預(yù)制部品部件。
03 政策支持
一,、鼓勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)用
1,、預(yù)售辦理。對(duì)于符合國家,、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的裝配式商品房項(xiàng)目,，可按規(guī)定將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額，申辦預(yù)售許可,。
2,、貸款優(yōu)惠。使用住房公積金貸款購買裝配式建造商品房的職工,，在同等條件下予以優(yōu)先發(fā)放貸款,。
3、信用鼓勵(lì),。對(duì)積極應(yīng)用裝配式建造方式的施工企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)全年應(yīng)用推廣等具體情況,，在建筑業(yè)信用評(píng)價(jià)體系中給予認(rèn)定,，具體操作辦法由市建設(shè)主管部門另行制定。
4,、評(píng)優(yōu)傾斜,。優(yōu)先推薦裝配式項(xiàng)目參與“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”及“魯班獎(jiǎng)”“閩江杯”“鼓浪杯”等工程建設(shè)領(lǐng)域的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。
二,、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1,、稅收優(yōu)惠。支持裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),，經(jīng)認(rèn)定后,，符合稅法規(guī)定的，可依法享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策,。
2,、物流培育。支持培育專業(yè)化物流企業(yè),，鼓勵(lì)部品部件統(tǒng)一配送,。對(duì)運(yùn)輸預(yù)制混凝土及鋼構(gòu)件等部品部件的運(yùn)輸車輛在物流運(yùn)輸,、道路交通等方面予以暢通支持。
3,、人才培養(yǎng),。加快培養(yǎng)適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的技術(shù)和管理人才，鼓勵(lì)裝配式建筑相關(guān)企業(yè)培養(yǎng)自有專業(yè)人才隊(duì)伍;依托省裝配式工人培訓(xùn)基地,，加強(qiáng)崗位技能提升培訓(xùn),，引導(dǎo)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)開展裝配式建筑工人技能評(píng)價(jià)，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為技術(shù)工人;支持建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,，建設(shè)專業(yè)化的裝配式建筑技術(shù)工人隊(duì)伍,。
04 政策出臺(tái)的背景
2017年6月7日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》要求到2020年,，全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到20％以上,，到2025年，全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到35％以上,。
廈門市作為全國裝配式建筑積極推進(jìn)地區(qū),，2020年裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例要達(dá)到25％以上，爭創(chuàng)國家裝配式建筑示范城市,。
《意見》要求,，2019年起，廈門國有投資(含國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的)的新開工保障性住房,、教育,、醫(yī)療、辦公綜合樓項(xiàng)目采用裝配式建造,，其他設(shè)區(qū)市應(yīng)達(dá)到50％,，裝配式建筑應(yīng)當(dāng)符合國家和福建省的相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),，《意見》還提出要在福建全省范圍內(nèi),，推進(jìn)建筑全裝修，具體包括以下幾方面：
1,、實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu),、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。
2,、建立健全與裝配式建筑相匹配的分階段驗(yàn)收制度,，允許裝配式建筑采用結(jié)構(gòu)工程與裝修工程交叉作業(yè)，分階段驗(yàn)收,。
3,、推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式,，促進(jìn)整體廚衛(wèi),、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用,，提高裝配化裝修水平,。
4、積極推進(jìn)裝配式內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)鏈的集群發(fā)展,，引導(dǎo)符合裝配式裝修技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)的新型材料的研發(fā),、生產(chǎn)。
5,、倡導(dǎo)菜單式全裝修,，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。
6,、鼓勵(lì)新開工的裝配式建筑采用全裝修交付,。
05 政策出臺(tái)的意義
近年來，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、新型城鎮(zhèn)化高速發(fā)展,，以及建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合的大背景下，裝配式建筑因其綜合能耗低,、施工周期短,、生產(chǎn)效率高、建筑無污染等特點(diǎn),，被國家大力提倡并廣泛推廣,。
在廣泛的市場需求之下，疊加強(qiáng)力的政策推動(dòng),，以及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸成熟,，2020年，無論是廈門市還是全國范圍內(nèi),，裝配式建筑都有望迎來一輪爆發(fā)式的增長。
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